В 2012 году расходы на реализацию областной целевой программы развития физкультуры и спорта возросли почти на 60 процентов
18 февраля 2013 год, 15:17 - Власть
Сегодня на аппаратном совещании, которое провел Губернатор области Сергей Митин, рассмотрен ход реализации в 2012 году долгосрочной областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на территории Новгородской области на 2011-2015 годы». С докладами по этой теме выступил председатель комитета по физической культуре и спорту Новгородской области Сергей Бессонов.
В 2012 году расходы на реализацию мероприятий программы составили 159% к уровню 2011 года – 550 млн. рублей, в том числе 399 млн. рублей из средств федерального бюджета. Кроме того, в 2012 году областным автономным учреждениям были выделены субсидии в размере 131 млн. рублей.
Расходы консолидированного бюджета Новгородской области на физическую культуру и спорт имеют положительную динамику и составили в 2012 году 793 млн. рублей – 181 % к уровню 2011 года.
Расходы на развитие физической культуры и спорта в расчете на одного жителя области в 2012 году составили 1267 рублей – 181 % к уровню 2011 года. План по привлечению средств федерального бюджета в 2012 году выполнен на 100%. Рост по отношению к 2011 году составил 181 %, объем финансирования – 430 млн. рублей. Доля расходов по разделу «Физическая культура и спорт» в консолидированном бюджете области увеличилась с 1,6 % в 2011 году до 2,4 % в 2012 году. Доля расходов по разделу «Физическая культура и спорт» в консолидированном бюджете муниципальных образований области осталась на уровне 2011 года и составляет 0,8%.
При оценке эффективности реализации программы учитывается выполнение следующих целевых показателей: доля населения области, систематически занимающегося физической культурой и спортом; доля детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом; обеспеченность области работниками физической культуры и спорта; единовременная пропускная способность объектов спорта.
Важнейшим показателем является доля населения области, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Фактически – это интегральная характеристика, ее состояние зависит от многих факторов, характеризующих состояние отрасли: пропускная способность спортивных сооружений, расходы на спортивные мероприятия, количество физкультурных работников, обеспечивающих организацию занятий физической культурой и спортом. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в области составляет 22,7% от общей численности населения области, что опережает плановый показатель программы на 0,7 %. В 2012 году почти в 2 раза увеличилось количество муниципальных образований, в которых этот показатель превысил программный.
По итогам 2012 года в Новгородской области доля детей в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей, составила 18 %, что соответствует программному показателю. (Численность увеличилась с 9722 человек в 2011 году до 10030 – в 2012 году). Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения области. В 2012 году данный показатель составил 2,7%, что выше на 0,7 % по сравнению с 2011 годом. В двух спортивных учреждениях открыты отделения по адаптивному спорту: отделение по футзалу и настольному теннису на базе СДЮСШОР «Олимп» и отделение по настольному теннису на базе «ДЮСШ» Пестовского муниципального района.
Заметно улучшилась обеспеченность области работниками физической культуры и спорта. В 2012 году в отрасли было занято 1303 человека, что составляет 80 % от норматива обеспеченности кадрами и больше на 33 человека относительно 2011 года. Для соответствия социальным нормативам необходимо иметь 1628 специалистов (до 30 лет – 253 человека, 31-60 лет – 950 человек, 60 и старше – 100 человек). В 2012 году численность штатных тренеров составила 227 человек, что на 30 человек больше чем 2011 году.
В 2011 году заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта выросла по сравнению с 2010 годом на 9,3 %. В 2012 году повышение заработной платы произошло с 1 июля. Для этих целей было дополнительно выделено 5,3 млн.рублей (3,6 млн.рублей для детских юношеских спортивных школ и 1,7 млн.рублей для прочих учреждений физкультуры и спорта). Средняя заработная плата за второе полугодие 2012 года выросла по сравнению с первым полугодием 2012 года на 25,6 %. В целом за
2012 год рост заработной платы работников учреждений физической культуры и спорта составил 15 % по сравнению с 2011 годом.
С 1 июля 2013 года запланировано повышение оплаты труда педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и доведение среднего значения заработной платы за 2013 год до 17737 рублей с ростом 5 % по сравнению с 2012 годом. Для этих целей в бюджете на 2013 год запланировано 3,0 млн. рублей. Средняя заработная плата педагогических работников в 2012 году составила 16893 рубля.
В 2012 году было подготовлено 7205 спортсменов-разрядников, 232 спортсменам присвоен первый спортивный разряд, 143 – спортивный разряд «Кандидат в мастера спорта России», 20 спортсменам присвоено спортивное звание «Мастер спорта России» и 2 – «Мастер спорта России международного класса». Почти в 2 раза по сравнению с 2011 годом увеличилось число спортсменов, которым присвоены звания «Мастер спорта России», «Кандидат в мастера спорта России», первый спортивный разряд.
В области создана эффективная система развития спорта высших достижений. В 2012 году члены сборных команд Новгородской области приняли участие более чем в 160 соревнованиях различного уровня, в том числе: Олимпийских играх, чемпионатах, Кубках и первенствах России, Европы и мира - защищали честь России и Новгородской области в 18 странах.
В 2012 году в 3 раза увеличилось количество медалей, завоеванных спортсменами области на соревнованиях всероссийского и международного уровней, всего 405 медалей, из них 184 – золотые, 110 – серебряные, 111 – бронзовые.
На динамику спортивных результатов спортсменов Новгородской области решающее воздействие оказывает областной центр спортивной подготовки, система спортивных стипендий. В 2012 году учреждено 26 спортивных стипендий в размере от 5 до 20 тыс. рублей в зависимости от результативности и уровня спортивной квалификации. В 2012 году в Центр спортивной подготовки было зачислено 53 ведущих и перспективных спортсмена, в том числе 31 человек входит в состав сборных команд Российской Федерации.
В 2012 году во взаимодействии с Всероссийской политической партией «Единая Россия» Администрацией области приняты меры по улучшению обеспечения спортивных учреждений области спортивным оборудованием и инвентарем. В муниципальные образования области приобретено и передано спортивное оборудование на сумму более 30 млн. рублей, что в
2 раза больше чем в 2011 году.
Расходы муниципальных образований области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря остались на уровне 2011 года и составили 15 млн. рублей. В период с 2010 по 2012 год: для СДЮСШОР «Олимп» было приобретено 12 лодок для академической гребли и гребли на байдарках, гребные тренажеры на сумму более 3,5 млн.рублей; для СДЮСШОР № 1 Великого Новгорода было приобретено оборудование для отделения тяжелой атлетики на сумму 1,2 млн. рублей.
Особое внимание Администрации Новгородской области и Администраций муниципальных образований в отчетный период уделялось обеспечению населения области спортивными объектами, сложившийся в Новгородской области уровень обеспеченности спортивными объектами ниже социальных нормативов. По данным Минспорта России обеспеченность: спортивными залами – 41 % (287 спортивных залов); бассейнами – 9 % (28 бассейнов); плоскостными спортивными сооружениями – 94 % (724 плоскостных спортивных объектов) от социального норматива обеспеченности. Для 100-% обеспеченности дополнительно необходимо: спортивные залы – 128 (1008 кв.м); бассейны – 111 (400 кв.м зеркала воды); плоскостные сооружения – 11 (поле 6630 кв.м – 102 ×65 м).
По итогам 2012 года в Новгородской области имеется 1512 спортивных сооружений, что на 26 объектов больше планируемого.
В эксплуатацию за отчетный период введено 4 новых спортивных объекта: в феврале введен в эксплуатацию спортивный комплекс с искусственным льдом «Кристалл», построенный за счет ОАО «Газпром» в г.Валдай; в июле введен в эксплуатацию спортивный комплекс с универсальным игровым залом в г.Старая Русса; в сентябре завершено строительство спортивного зала детского морского центра «КЮМ» в Великом Новгороде; в августе произведен монтаж пришкольной универсальной спортивной площадки для игровых видов спорта и занятий общефизической подготовкой в Великом Новгороде.
Продолжается строительство 5 спортивных объектов: вторая очередь спортивного комплекса в Великом Новгороде (универсальный спортивный зал и плавательный бассейн)
(по улице Космонавтов); спортивный комплекс в Великом Новгороде (по улице Псковской); центр гребного слалома с гребным каналом в г.Окуловка; спортивный комплекс с универсальным залом и плавательным бассейном в г.Валдай; осуществляется реконструкция гребной базы в Великом Новгороде.
Ведется подготовка к строительству еще 7 спортивных объектов: ФОК в Окуловском муниципальном районе; ФОК в Маловишерском муниципальном районе; зал единоборств в Великом Новгороде; лыжно-биатлонный комплекс в г.Валдай; пришкольный мини-стадион в Великом Новгороде; лыже-роллерная трасса в с.Марёво; спортивный комплекс в р.п.Крестцы.
Эти меры позволят увеличить единовременную пропускную способность спортивных сооружений и численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к концу 2015 года до 30 %, что будет соответствовать целевым показателям реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» и долгосрочной областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Новгородской области на 2011-2015 годы».
В 2012 году расходы на реализацию мероприятий программы составили 159% к уровню 2011 года – 550 млн. рублей, в том числе 399 млн. рублей из средств федерального бюджета. Кроме того, в 2012 году областным автономным учреждениям были выделены субсидии в размере 131 млн. рублей.
Расходы консолидированного бюджета Новгородской области на физическую культуру и спорт имеют положительную динамику и составили в 2012 году 793 млн. рублей – 181 % к уровню 2011 года.
Расходы на развитие физической культуры и спорта в расчете на одного жителя области в 2012 году составили 1267 рублей – 181 % к уровню 2011 года. План по привлечению средств федерального бюджета в 2012 году выполнен на 100%. Рост по отношению к 2011 году составил 181 %, объем финансирования – 430 млн. рублей. Доля расходов по разделу «Физическая культура и спорт» в консолидированном бюджете области увеличилась с 1,6 % в 2011 году до 2,4 % в 2012 году. Доля расходов по разделу «Физическая культура и спорт» в консолидированном бюджете муниципальных образований области осталась на уровне 2011 года и составляет 0,8%.
При оценке эффективности реализации программы учитывается выполнение следующих целевых показателей: доля населения области, систематически занимающегося физической культурой и спортом; доля детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом; обеспеченность области работниками физической культуры и спорта; единовременная пропускная способность объектов спорта.
Важнейшим показателем является доля населения области, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Фактически – это интегральная характеристика, ее состояние зависит от многих факторов, характеризующих состояние отрасли: пропускная способность спортивных сооружений, расходы на спортивные мероприятия, количество физкультурных работников, обеспечивающих организацию занятий физической культурой и спортом. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в области составляет 22,7% от общей численности населения области, что опережает плановый показатель программы на 0,7 %. В 2012 году почти в 2 раза увеличилось количество муниципальных образований, в которых этот показатель превысил программный.
По итогам 2012 года в Новгородской области доля детей в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей, составила 18 %, что соответствует программному показателю. (Численность увеличилась с 9722 человек в 2011 году до 10030 – в 2012 году). Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения области. В 2012 году данный показатель составил 2,7%, что выше на 0,7 % по сравнению с 2011 годом. В двух спортивных учреждениях открыты отделения по адаптивному спорту: отделение по футзалу и настольному теннису на базе СДЮСШОР «Олимп» и отделение по настольному теннису на базе «ДЮСШ» Пестовского муниципального района.
Заметно улучшилась обеспеченность области работниками физической культуры и спорта. В 2012 году в отрасли было занято 1303 человека, что составляет 80 % от норматива обеспеченности кадрами и больше на 33 человека относительно 2011 года. Для соответствия социальным нормативам необходимо иметь 1628 специалистов (до 30 лет – 253 человека, 31-60 лет – 950 человек, 60 и старше – 100 человек). В 2012 году численность штатных тренеров составила 227 человек, что на 30 человек больше чем 2011 году.
В 2011 году заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта выросла по сравнению с 2010 годом на 9,3 %. В 2012 году повышение заработной платы произошло с 1 июля. Для этих целей было дополнительно выделено 5,3 млн.рублей (3,6 млн.рублей для детских юношеских спортивных школ и 1,7 млн.рублей для прочих учреждений физкультуры и спорта). Средняя заработная плата за второе полугодие 2012 года выросла по сравнению с первым полугодием 2012 года на 25,6 %. В целом за
2012 год рост заработной платы работников учреждений физической культуры и спорта составил 15 % по сравнению с 2011 годом.
С 1 июля 2013 года запланировано повышение оплаты труда педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и доведение среднего значения заработной платы за 2013 год до 17737 рублей с ростом 5 % по сравнению с 2012 годом. Для этих целей в бюджете на 2013 год запланировано 3,0 млн. рублей. Средняя заработная плата педагогических работников в 2012 году составила 16893 рубля.
В 2012 году было подготовлено 7205 спортсменов-разрядников, 232 спортсменам присвоен первый спортивный разряд, 143 – спортивный разряд «Кандидат в мастера спорта России», 20 спортсменам присвоено спортивное звание «Мастер спорта России» и 2 – «Мастер спорта России международного класса». Почти в 2 раза по сравнению с 2011 годом увеличилось число спортсменов, которым присвоены звания «Мастер спорта России», «Кандидат в мастера спорта России», первый спортивный разряд.
В области создана эффективная система развития спорта высших достижений. В 2012 году члены сборных команд Новгородской области приняли участие более чем в 160 соревнованиях различного уровня, в том числе: Олимпийских играх, чемпионатах, Кубках и первенствах России, Европы и мира - защищали честь России и Новгородской области в 18 странах.
В 2012 году в 3 раза увеличилось количество медалей, завоеванных спортсменами области на соревнованиях всероссийского и международного уровней, всего 405 медалей, из них 184 – золотые, 110 – серебряные, 111 – бронзовые.
На динамику спортивных результатов спортсменов Новгородской области решающее воздействие оказывает областной центр спортивной подготовки, система спортивных стипендий. В 2012 году учреждено 26 спортивных стипендий в размере от 5 до 20 тыс. рублей в зависимости от результативности и уровня спортивной квалификации. В 2012 году в Центр спортивной подготовки было зачислено 53 ведущих и перспективных спортсмена, в том числе 31 человек входит в состав сборных команд Российской Федерации.
В 2012 году во взаимодействии с Всероссийской политической партией «Единая Россия» Администрацией области приняты меры по улучшению обеспечения спортивных учреждений области спортивным оборудованием и инвентарем. В муниципальные образования области приобретено и передано спортивное оборудование на сумму более 30 млн. рублей, что в
2 раза больше чем в 2011 году.
Расходы муниципальных образований области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря остались на уровне 2011 года и составили 15 млн. рублей. В период с 2010 по 2012 год: для СДЮСШОР «Олимп» было приобретено 12 лодок для академической гребли и гребли на байдарках, гребные тренажеры на сумму более 3,5 млн.рублей; для СДЮСШОР № 1 Великого Новгорода было приобретено оборудование для отделения тяжелой атлетики на сумму 1,2 млн. рублей.
Особое внимание Администрации Новгородской области и Администраций муниципальных образований в отчетный период уделялось обеспечению населения области спортивными объектами, сложившийся в Новгородской области уровень обеспеченности спортивными объектами ниже социальных нормативов. По данным Минспорта России обеспеченность: спортивными залами – 41 % (287 спортивных залов); бассейнами – 9 % (28 бассейнов); плоскостными спортивными сооружениями – 94 % (724 плоскостных спортивных объектов) от социального норматива обеспеченности. Для 100-% обеспеченности дополнительно необходимо: спортивные залы – 128 (1008 кв.м); бассейны – 111 (400 кв.м зеркала воды); плоскостные сооружения – 11 (поле 6630 кв.м – 102 ×65 м).
По итогам 2012 года в Новгородской области имеется 1512 спортивных сооружений, что на 26 объектов больше планируемого.
В эксплуатацию за отчетный период введено 4 новых спортивных объекта: в феврале введен в эксплуатацию спортивный комплекс с искусственным льдом «Кристалл», построенный за счет ОАО «Газпром» в г.Валдай; в июле введен в эксплуатацию спортивный комплекс с универсальным игровым залом в г.Старая Русса; в сентябре завершено строительство спортивного зала детского морского центра «КЮМ» в Великом Новгороде; в августе произведен монтаж пришкольной универсальной спортивной площадки для игровых видов спорта и занятий общефизической подготовкой в Великом Новгороде.
Продолжается строительство 5 спортивных объектов: вторая очередь спортивного комплекса в Великом Новгороде (универсальный спортивный зал и плавательный бассейн)
(по улице Космонавтов); спортивный комплекс в Великом Новгороде (по улице Псковской); центр гребного слалома с гребным каналом в г.Окуловка; спортивный комплекс с универсальным залом и плавательным бассейном в г.Валдай; осуществляется реконструкция гребной базы в Великом Новгороде.
Ведется подготовка к строительству еще 7 спортивных объектов: ФОК в Окуловском муниципальном районе; ФОК в Маловишерском муниципальном районе; зал единоборств в Великом Новгороде; лыжно-биатлонный комплекс в г.Валдай; пришкольный мини-стадион в Великом Новгороде; лыже-роллерная трасса в с.Марёво; спортивный комплекс в р.п.Крестцы.
Эти меры позволят увеличить единовременную пропускную способность спортивных сооружений и численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к концу 2015 года до 30 %, что будет соответствовать целевым показателям реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» и долгосрочной областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Новгородской области на 2011-2015 годы».
Источник: Правительство Новгородской области
