В Администрации области состоялось заседание областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Как сообщили в управлении Администрации области по взаимодействию с административными органами, на заседании было отмечено, что наибольший рост подростковой преступности зарегистрирован в областном центре, Солецком, Любытинском, Новгородском муниципальных районах.
Количество раскрытых и расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними, возросло с 395 до 452 (на 57 или 14,4%).
Возросло число несовершеннолетних участников преступных посягательств: с 337 до 351 (4,2%), из них 10 подростков - жители других регионов, ими совершены преступления в Великом Новгороде, Новгородском, Боровичском, Солецком, Шимском, Валдайском и Пестовском муниципальных районах.
В 2012 году почти на 100 возросло количество протоколов об административных правонарушениях по фактам нарушений статьи 26 областного закона «Об административных правонарушениях» за недопущение пребывания несовершеннолетних в ночное время в общественных местах без сопровождения взрослых. Это связано с увеличением количества рейдовых мероприятий, проводимых сотрудниками органов внутренних дел совместно с членами муниципальных КДН иЗП, что является действенной мерой профилактики преступлений, так как позволяет пресечь совершение подростками преступлений в ночное время.
Комиссия отметила, что областные и муниципальные органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений в 2012 году предпринимали определенные меры, направленные на активизацию работы по защите прав несовершеннолетних, предупреждение совершения ими противоправных деяний.
Сюда надо отнести деятельность:
межведомственных лекторских групп по профилактике употребления психоактивных веществ. В 2011-2012 учебном году лекторские группы организовали занятия более чем для 28 тысяч обучающихся 1-11 классов;
180 волонтёрских формирований профилактической направленности, в которых задействовано более 4 тысяч человек,
«Школы вожатых» на базе областного автономного учреждения «Дом молодёжи» велось обучение будущих вожатых методике профилактики негативных явлений в детско-подростковой и молодёжной среде, в ходе которого были организованы встречи и консультации с работниками правоохранительных органов.
В течение прошлого года были реализованы запланированные на 2012 год мероприятия долгосрочных областных целевых программ «Молодёжь Новгородской области на 2011-2015 годы» и «Одарённые дети» на 2012-2016 годы, а также долгосрочной областной целевой программы «Семья и дети» на 2011-2013 годы, на мероприятия котрой в 2012 году из областного бюджета выделено 47,5 млн. рублей.
На территории области в 2012 году функционировали более 400 различных оздоровительных лагерей: организованный отдых был доступен для 47399 детей, или 76 % от числа детей школьного возраста, проживающих на территории области, из них 12679 - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
В 2012 году в рамках программы содействия занятости было трудоустроено 2477 подростков, на эти цели предусмотрены средства в объеме 1 млн.940,9 тыс. рублей. При направлении на работу приоритетным правом пользовались подростки из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, малообеспеченных семей, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Достаточно эффективно в 2012 году была организована работа учреждений культуры области. Более чем в 800 учреждениях культуры и искусства осуществляли деятельность свыше 3800 клубных формирований и любительских объединений, из них половина - для детей до 14 лет. 96% участников занимаются в клубных формированиях на бесплатной основе.
С 2011 года в Новгородской области работает Центр здоровья для детей на базе детской поликлиники № 3. Профилактические осмотры прошли 99,2% детского населения от 0 до 17 лет, в том числе проведена углубленная диспансеризация детей – сирот и детей в трудной жизненной ситуации, находящихся в стационарных учреждениях.
Проведено 6828 совместных медико-социальных патронажей к детям из социально- неблагополучных семей.
В 2012 году муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – комиссии) организовали проведение более 90 расширенных координационных совещаний, провели 462 заседания комиссий, рассмотрели 506 вопросов, касающихся актуальных проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.Комиссии рассмотрели 3407 административных протоколов, в том числе 1213 - за ненадлежащее исполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних, 707 административных протоколов за нарушение областного законодательства в части допущения пребывания несовершеннолетних в ночное время в общественных местах
В течение ряда лет снижается число семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Новгородской области, по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 7 %:
Все семьи, находящиеся в социально опасном положении, состоят на учете в комиссиях.
В соответствии с утвержденным в 2010 году Порядком взаимодействия организации работы с такими семьями, для каждой семьи разрабатывается межведомственная индивидуальная программа социальной реабилитации, назначается куратор семьи. Результативность выполнения программы рассматривается на заседании комиссии. В течение пяти лет прослеживается позитивная тенденция в работе с данной категорией семей: около 50 % из них снимаются с профилактического учета в комиссиях в связи с исправлением ситуации
Существенную роль в деятельности муниципальных комиссий занимает повышение правовой культуры несовершеннолетних и их родителей разъяснение им их прав, последствий противоправных деяний, оказание помощи в разрешении семейных конфликтов. В течение 2011 года работники городской, районных комиссий организовали проведение 10210 встреч, лекций и бесед с подростками, их родителями или иными законными представителями. В средствах массовой информации опубликовано 964 материала по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
По итогам рассмотрения данного вопроса комиссия приняла решение выработать ряд действенных мер, позволяющих снизить преступность среди несовершеннолетних.
На заседании были также подведены итоги комплексной межведомственной операции «Подросток». Принято решение о проведении аналогичного межведомственного мероприятия в текущем году.
Источник: Правительство Новгородской области