Управление государственной жилищной инспекции Новгородской области представило информацию о своей деятельности за 9 месяцев 2010 года
Управление государственной жилищной инспекции Новгородской области (далее – Госжилинспекция области) образовано согласно постановлению Администрации Новгородской области от 31.01.2003 № 17 и установлен статус – управление Администрации области. Госжилинспекция области является исполнительным органом государственной власти Новгородской области, обладает правами юридического лица.
Основными направлениями работы Госжилинспекции области в течение 9 месяцев 2010 года были:
- выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, принятие необходимых мер по выявленным нарушениям;
- защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества и нормативам потребления;
- контроль за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания;
- контроль за обоснованностью принятия нормативов потребления коммунальных услуг;
- контроль за выполнением мероприятий по подготовке жилищного X фонда области и его инженерной инфраструктуры к зимней эксплуатации.
Работа с обращениями граждан является одним из основных направлений внеплановой деятельности инспекции, которой уделяется особое внимание.
В течении 9 месяцев 2010 года в инспекцию области поступило 896 письменных обращений.
В сравнении с 2006 годом количество обращений возросло в 2 раза, а в сравнении с аналогичным периодом 2009 года рост составил 60 %.
Из поступивших обращений - 70 % всех обращений на несоблюдение обязательных требований правил содержания и ремонта общего имущества жилых домов. В 2010 году, в связи со сложившимися погодными условиями, большое количество обращений поступило о протечках с кровли, кроме того, в своих обращениях граждане в основном затрагивают вопросы о неудовлетворительном состоянии отдельных конструкций и сетей дома, о некачественном обслуживании управляющими компаниями многоквартирных домов.
Анализ количества обращений граждан, поступивших в Инспекцию в 2010 году из районов области, показывает, что из почти 900 обращений:
62 % поступило из Великого Новгорода (553 обращений);
8 % из Боровичского района (69);
7% из Новгородского района (65);
5% из Чудовского района (51).
По десяти муниципальным районам количество обращений составляет от 7 до 25.
Меньше всего обращений поступило из Мошенского, Марёвского, Поддорского, Волотовского, Холмского, Батецкого, Любытинского, Хвойнинского района – и составляет от 1 до 5 обращений.
На основании поступивших обращений и заявлений Государственной жилищной инспекцией Новгородской области было проведено 1106 инспекционных проверок, в том числе и обследования жилых помещений, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны, обследования по определению суда, по поручению органов Прокуратуры. В ходе проверок было обследовано 4.0 млн. кв. метров общей площади жилищного фонда, что составляет 23 % от общей площади жилищного фонда, расположенного на территории области. За аналогичный период 2009 года было обследовано 3,3 млн. кв. метров.
При проведении мероприятий по государственному контролю выявлено 1160 нарушений, в том числе:
- 1015 нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, или 87 % от общего количества выявленных нарушений;
- 82 нарушения по режиму обеспечения коммунальными услугами;
- 63 нарушения правил пользования жилыми помещениями.
Характерными нарушениями среди юридических лиц являлись нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Основня причина в том, что управляющие компании в соответствии с договорами не выполняли взятые на себя обязательства по надлежащему содержанию и ремонту многоквартирных домов.
По фактам выявленных нарушений управлением Государственной жилищной инспекции Новгородской области к административной ответственности привлечено 25 юридических лиц и 47 должностных лиц за нарушение Правил содержания и ремонта общего имущества и несоблюдение договорных отношений.
По фактам самовольной перепланировки и переоборудования жилых помещений в многоквартирных домах к административной ответственности привлечено 16 граждан.
Одним из ключевых моментов в деятельности инспекции по выполнению функции государственного контроля является выдача управляющим компаниям предписаний на устранение выявленных нарушений и контроль за их исполнением.
В целях устранения выявленных правонарушений управляющим компаниям выдано 527 предписаний, 87 % из них исполнено в установленные сроки.
За неисполнение в установленный срок требований предписаний в отношении виновных лиц составлено 66 протоколов об административном правонарушении.
Особой неисполнительностью отличились:
- межмуниципальное общество с ограниченной ответственность «Управляющая компания» г. Чудово, в отношении этой управляющей компании составлено 28 протоколов об административном правонарушении;
- в отношении управляющих компаний, входящих в состав ГУК «Софийская» Великого Новгорода, составлено 8 протоколов;
- управляющая компания «Управдом» привлечена к ответственности 8 раз.
- управляющие компании «Портал», «Посадник».
За 9 месяцев 2010 года по результатам рассмотрения административных дел, возбужденных по фактам выявленных нарушений в отношении лиц, виновных в совершении административных правонарушений, вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 1 млн. 590 тыс. рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2009 года сумма штрафных санкций увеличилась в 1,7 раз.
В соответствии с возложенными функциями и на основании распоряжения администрации Новгородской области «О подготовке и проведении отопительного периода 2010/2011 годов», инспекцией осуществлялся контроль за подготовкой жилищного фонда к отопительному периоду.
В соответствии с утвержденным планом такие проверки проведены в отношении семи управляющих компаний на территориях Великого Новгорода, а также Демянского, Шимского, Старорусского муниципальных районов.
В рамках взаимодействия с органами прокуратуры области проведена проверка деятельности 13 компаний, занимающихся управлением жилищного фонда на территориях Батецкого, Боровичского, Новгородского, Пестовского, Хвойнинского, Чудовского муниципального района и в городе Великий Новгород.
Результаты проверок показали наличие в ряде городов и районов области ненадлежащей подготовки жилья к отопительному сезону в силу различного рода причин, основными из которых являются низкий уровень организации текущего ремонта и несвоевременное проведение капитального ремонта жилья (Батецкий, Шимский, Чудовский районы).
Также в ходе проверок установлены следующие нарушения, характерные для многих компаний:
- не завершены работы по утеплению контура здания;
- в отдельных зданиях не выполнена ревизия запорной арматуры и изоляции трубопроводов;
- неисправности системы отопления в подъездах.
Перечисленные нарушения встречаются на многих проверяемых домах, что в значительной мере сказывается на качестве подготовки жилищного фонда.
По результатам проведенных проверок по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону в соответствии с Административным кодексом возбуждено 9 административных дел. Органами Прокуратуры по результатам совместных проверок возбуждены 7 административных дел, которые будут рассмотрены в Госжилинспекции области.
В соответствии с поручением Администрации Новгородской области в рамках осуществления государственного контроля за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления коммунальных услуг инспекцией проводились внеплановые документарные проверки соблюдения органами местного самоуправления Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 306 от 13.08.2006.
В ходе проверок выявлены факты несоблюдения порядка установления нормативов потребления коммунальных услуг и требований к их формированию.
Предписания на устранение выявленных нарушений нормативов потребления направлены в органы местного самоуправления для принятия мер.
Всего в адрес органов местного самоуправления было выдано 32 предписания.
Источник: Правительство Новгородской области