С 13 апреля 2014 года вступают в силу изменения в порядок заготовки древесины для нужд населения. Комментарий комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области
Комментирует новшества начальник отдела правового обеспечения и кадров комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области Татьяна ВАСИЛЕНКО:
- На 2014 год продлена принятая на территории области с 2012 года норма по использованию выписки из похозяйственной книги в качестве документа для подтверждения нуждаемости гражданина в древесине для отопления своего дома. Вызвано это тем, что в районах области много домов довоенной и послевоенной постройки, владельцы которых - люди преклонного возраста, и не у каждого из них есть технические паспорта и документы, подтверждающие право собственности на строение. Заниматься оформлением таких документов для многих достаточно сложно не только в силу преклонного возраста и состояния здоровья, но и по материальным возможностям.
Если гражданин запрашивает древесину для отопления своего дома, то по закону должен подтвердить, что дом находится в его собственности. Отталкиваясь от реальной ситуации, комитет дал свои предложения по разрешению этой проблемы в рамках действующего правового поля. Региональное правительство, а затем и областная Дума поддержали их, и соответствующие изменения в областной закон пролонгированы на текущий год.
Эта норма дает право гражданам, имеющим дом без оформления его в собственность, предоставлять в качестве документа, подтверждающего нуждаемость в древесине для отопления, выписку из похозяйственной книги органа местного самоуправления поселения или городского округа о наличии у гражданина жилого или нежилого помещения с печным и (или) котловым отоплением.
Причем, строение должно быть на земельном участке в границах муниципального района, в котором планируется заготовка древесины. Введение этой нормы облегчило саму процедуру оформления. Как показывает анализ, в период действия выписки из похозяйственной книги объем запрашиваемой древесины для отопления увеличился: в 2012 году отпущено на 20,5 тыс. куб. больше по сравнению с предыдущим годом, а в 2013 году – еще «плюсом» 15,8 тыс. куб. м к предыдущему году (в 2012 г. – 290,4 тыс. куб.м, в 2013 г. - 306,2 тыс. куб.м).
Другое важное изменение в областном законе «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд» касается понятия семьи, которое берется во внимание при нормативе заготовки древесины. В прежней редакции не было определено понятия семьи, что приводило к разной практике его применения, соответственно, порождало жалобы и обращения граждан в разные инстанции.
Теперь часть 1 статьи 8 областного закона принята в следующей редакции: «Гражданам для собственных нужд устанавливаются следующие нормативы заготовки древесины на семью (супругов, родителей, детей (усыновителей и усыновленных), совместно проживающих) или одиноко проживающего гражданина: для целей отопления – до 20 куб.м один раз в календарном году; для целей возведения строений – до 100 куб.м один раз в 20 лет; для иных собственных нужд – до 30 куб.м один раз в 5 лет».
Учтено предложение Ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области» об обязанности граждан указывать в заявлении о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд сведений о членах семьи заявителя. То есть, например, когда в одном доме проживают два родных брата со своими семьями, в таких случаях каждая из этих семей вправе воспользоваться нормативом заготовки древесины, необходимо только четко все отразить в заявлении.
Источник: Правительство Новгородской области