Межведомственное совещание по проблемам взаимодействия прокуратуры области с органами местного самоуправления
20 ноября 2014 год, 20:09 - Власть
Сегодня начальник отдела содействия развитию местного самоуправления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области Илья Борцевич принял участие в Межведомственном совещании органов прокуратуры с органами местного самоуправления, организованном Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области». По информации комитета в ходе совещания обсуждалась практика реализации органами местного самоуправления Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также состояние законности при соблюдении законодательства об отходах производства и потребления.
На совещании заместитель прокурора области Константин Сомов отметил, что повсеместно на территории области органами прокуратуры области и контрольно - надзорными органами выявляются несанкционированные места размещения отходов. Вопросы утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относятся к полномочиям непосредственно органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Вступившим в силу с 01.08.2014 приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» установлены жесткие требования к объектам размещения отходов. С 1 августа 2014 года отходы подлежат размещению только на полигонах ТБО, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. На сегодняшний день в указанный реестр внесены данные о 10 объектах, расположенных на территории области, из 17 объектов размещения отходов (полигонов ТБО и санкционированных свалок). Вместе с тем в 14 районах области полигоны ТБО отсутствуют либо не функционируют. В таких случаях отходы вывозятся на полигоны в другие районы области. Нарушения при эксплуатации объектов размещения отходов в 2014 году выявлялись Боровичской и Старорусской межрайонными прокуратурами, прокуратурами г. Великого Новгорода, Новгородского и Хвойнинского районов. По всем фактам нарушений приняты меры прокурорского реагирования.
Вместе с тем, органы местного самоуправления не во всех случаях своевременно принимают меры к ликвидации несанкционированных мест размещения отходов. Имеют место случаи, когда органами местного самоуправления со ссылкой на недостаточность денежных средств в бюджете годами исполняются судебные решения по данному вопросу.
По итогам совещания горрайпрокурорам поручено в декабре 2014 года провести проверку осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий при выделении земельных участков под строительство полигонов ТБО, а апреле 2015 года проверку исполнения законодательства в отношении объектов размещения отходов, прекративших свою деятельность, и несанкционированных мест размещения отходов.
Одновременно органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа рекомендовано организовать надлежащий контроль за исполнением арендаторами объектов размещения отходов требований законодательства при эксплуатации данных объектов, принять предусмотренные законодательством меры к введению в эксплуатацию построенных полигонов ТБО, а также меры в отношении объектов размещения отходов, эксплуатация которых прекращена.
На совещании заместитель прокурора области Константин Сомов отметил, что повсеместно на территории области органами прокуратуры области и контрольно - надзорными органами выявляются несанкционированные места размещения отходов. Вопросы утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относятся к полномочиям непосредственно органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Вступившим в силу с 01.08.2014 приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» установлены жесткие требования к объектам размещения отходов. С 1 августа 2014 года отходы подлежат размещению только на полигонах ТБО, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. На сегодняшний день в указанный реестр внесены данные о 10 объектах, расположенных на территории области, из 17 объектов размещения отходов (полигонов ТБО и санкционированных свалок). Вместе с тем в 14 районах области полигоны ТБО отсутствуют либо не функционируют. В таких случаях отходы вывозятся на полигоны в другие районы области. Нарушения при эксплуатации объектов размещения отходов в 2014 году выявлялись Боровичской и Старорусской межрайонными прокуратурами, прокуратурами г. Великого Новгорода, Новгородского и Хвойнинского районов. По всем фактам нарушений приняты меры прокурорского реагирования.
Вместе с тем, органы местного самоуправления не во всех случаях своевременно принимают меры к ликвидации несанкционированных мест размещения отходов. Имеют место случаи, когда органами местного самоуправления со ссылкой на недостаточность денежных средств в бюджете годами исполняются судебные решения по данному вопросу.
По итогам совещания горрайпрокурорам поручено в декабре 2014 года провести проверку осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий при выделении земельных участков под строительство полигонов ТБО, а апреле 2015 года проверку исполнения законодательства в отношении объектов размещения отходов, прекративших свою деятельность, и несанкционированных мест размещения отходов.
Одновременно органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа рекомендовано организовать надлежащий контроль за исполнением арендаторами объектов размещения отходов требований законодательства при эксплуатации данных объектов, принять предусмотренные законодательством меры к введению в эксплуатацию построенных полигонов ТБО, а также меры в отношении объектов размещения отходов, эксплуатация которых прекращена.
Источник: Правительство Новгородской области
