Тысяча транспортных средств в Новгородской области оформлена в соответствии с требованиями законодательства в качестве легкового такси. Пресс-конференция заместителя Главы администрации области А.А.Шалмуева
18 апреля 2012 год, 11:49 - Власть
Регулирование деятельности такси на территории Новгородской области стало темой пресс-конференции, которую сегодня провел заместитель Главы администрации области Арнольд Шалмуев. Он отметил, что вышедший год назад закон от 21 апреля 2011 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сразу вызвал к себе неоднозначное отношение. К нему было много претензий, он требовал доработки, но уже тогда он стал надеждой на контроль со стороны государства отрасли перевозок и опорой в борьбе с нелегальными перевозчиками.
Согласно новым правилам, для работы в такси водителю нужно было получить разрешение, встать на учет в налоговые органы и оборудовать транспортное средство шашечками, фонарем и таксометром. Также закон обязывал таксиста перед каждым рейсом проходить медицинский и технический осмотр. Однако все прошло не так гладко: сначала вступление закона в силу откладывалось до 1 сентября 2011 года, затем до 1 января 2012, затем оказались необходимыми поправки.
Внедрение закона замедлялось, по мнению Арнольда Шалмуева, по следующим причинам: отсутствие единых стандартов процедуры легализации — в разных регионах для получения лицензии на работу нужен разный пакет бумаг (от 6 до 10 документов, и более); отсутствие ответственности нелегальных перевозчиков за нарушения закона — для этого необходимы поправки и в законе и в ПДД; ограничение возможности вхождения в бизнес перевозок — невозможность работы на арендованных авто.
«В настоящее время эти вопросы автоматически устранятся, - считает вице-губернатор, - в связи с принятием в третьем чтении поправок в федеральный закон, которые призваны усовершенствовать госрегулирование перевозок пассажиров и багажа легковым такси. Поправки, в случае подписания закона Президентом Российской Федерации и вступления его в законную силу, позволят в качестве легкового такси использовать транспортные средства, находящиеся не только в собственности, но и оформленные надлежащим образом по договору аренды либо на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право его распоряжения».
Заявления на получение разрешения можно будет подавать в электронном виде, что значительно упростит процедуру получения разрешения для тех перевозчиков, кто живет в отдаленных районах от центра области.
Кроме того, значительно сокращается перечень документов, необходимый для получения разрешения, и ограничивается списком документов, утвержденным на федеральном уровне. Сокращается требование к водительскому стажу, согласно поправкам он будет составлять не менее 3 лет (сейчас – не меньше 5 лет).
«Особое значение имеет то, что закон призван не вытеснять добросовестных перевозчиков в серый бизнес, - сказал Арнольд Шалмуев, - а наоборот, легализовать, вывести из теневого состояния, тем самым повысить безопасность услуги».
Вместе с тем, несмотря на пробелы в законодательстве, с момента вступления федерального закона в силу и с началом выдачи разрешений на осуществление перевозок пассажиров и багажа на территории области, нашлись желающие легализовать свою деятельность и работать в рамках закона. В настоящее время уже тысяча транспортных средств в области оформлена в соответствии с требованиями законодательства в качестве легкового такси.
В Новгородской области, как и во всей стране, до недавнего времени, возникали некоторые сложности в части применения норм административной ответственности к нелегальным перевозчикам, в связи с отсутствием соответствующих положений в правилах дорожного движения, сотрудники ГИБДД не были наделены полномочиями по привлечению к ответственности водителей, осуществляющих перевозку пассажиров на легковом такси без соответствующего разрешения.
В связи со сложившейся ситуацией Администрацией области проведен ряд совещаний по данному вопросу, в результате чего, посредством межведомственного сотрудничества Администрации Новгородской области, Управления МВД России по Новгородской области, Прокуратуры Новгородской области, Налоговой полиции, Администрации Великого Новгорода были проведены совместные проверки.
К ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность привлечено 16 нелегальных таксистов. Возбуждено 2 уголовных дела по факту подделки разрешений.
13 апреля 2012 года вступили в силу изменения в правила дорожного движения, согласно которым у сотрудников ГИБДД появляются законные основания для проверок легковых такси. Данные изменения внесены постановлением правительства РФ от 28 марта 2012 года №254.
В период с 12 по 16 апреля 2012 года сотрудниками ГИБДД привлечено к административной ответственности 34 водителя, управлявших транспортными средствами, используемых в качестве легкового такси незаконно. Кроме того, в отношении пяти водителей, осуществляющих свою деятельность без разрешения и незаконно установивших опознавательные фонари легкового такси, составлены административные протоколы, а фонари изъяты.
В результате совместных мероприятий, проведенных сотрудниками ГИБДД и Администрации Великого Новгорода, составлено 14 административных протоколов за нарушение правил содержания объектов благоустройства, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка территории Великого Новгорода.
Таким образом, менее чем за неделю в отношении нелегальных перевозчиков составлено порядка 50 административных протоколов.
Арнольд Шалмуев подчеркивает: «Действия органов исполнительной власти направлены на защиту интересов участников транспортного рынка Новгородской области, на развитие возможностей лиц, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа легковым такси, в части развития своего бизнеса, и как следствие, на развитие малого и среднего предпринимательства в области».
Положительным примером может служить то, что в Великом Новгороде организованы места расположения стоянок легковых такси, их в настоящее время насчитывается 26, в ближайшем будущем планируется открытие еще ряда стоянок.
Администрация области, в целях реализации возможности перевозчиков и осуществления перевозочной деятельности в субъектах, территориально граничащих с Новгородской областью, проводит работу по подписанию соглашений о сотрудничестве и взаимодействии в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси - планируется подписание соглашений с Тверской, Ленинградской и Псковской областями.
В комитет транспорта и связи Новгородской области можно обратиться за разъяснениями и консультациями по всем вопросам относительно получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа.
«Еще раз хотелось бы обратиться к гражданам и юридическим лицам, - сказал Арнольд Шалмуев, - осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, о необходимости легализовать свою деятельность во избежание неблагоприятных последствий».
Вице-губернатор уверен, что в целом изменения законодательства позволят легальным таксистам получить преимущества по сравнению с нелегальными перевозчиками. Вместе с начинаниями властей по облагораживанию профессии перевозчика - обустройством стоянок, выделением линий и проверок на дорогах - это позволит получить потребителю цивилизованный рынок такси.
Согласно новым правилам, для работы в такси водителю нужно было получить разрешение, встать на учет в налоговые органы и оборудовать транспортное средство шашечками, фонарем и таксометром. Также закон обязывал таксиста перед каждым рейсом проходить медицинский и технический осмотр. Однако все прошло не так гладко: сначала вступление закона в силу откладывалось до 1 сентября 2011 года, затем до 1 января 2012, затем оказались необходимыми поправки.
Внедрение закона замедлялось, по мнению Арнольда Шалмуева, по следующим причинам: отсутствие единых стандартов процедуры легализации — в разных регионах для получения лицензии на работу нужен разный пакет бумаг (от 6 до 10 документов, и более); отсутствие ответственности нелегальных перевозчиков за нарушения закона — для этого необходимы поправки и в законе и в ПДД; ограничение возможности вхождения в бизнес перевозок — невозможность работы на арендованных авто.
«В настоящее время эти вопросы автоматически устранятся, - считает вице-губернатор, - в связи с принятием в третьем чтении поправок в федеральный закон, которые призваны усовершенствовать госрегулирование перевозок пассажиров и багажа легковым такси. Поправки, в случае подписания закона Президентом Российской Федерации и вступления его в законную силу, позволят в качестве легкового такси использовать транспортные средства, находящиеся не только в собственности, но и оформленные надлежащим образом по договору аренды либо на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право его распоряжения».
Заявления на получение разрешения можно будет подавать в электронном виде, что значительно упростит процедуру получения разрешения для тех перевозчиков, кто живет в отдаленных районах от центра области.
Кроме того, значительно сокращается перечень документов, необходимый для получения разрешения, и ограничивается списком документов, утвержденным на федеральном уровне. Сокращается требование к водительскому стажу, согласно поправкам он будет составлять не менее 3 лет (сейчас – не меньше 5 лет).
«Особое значение имеет то, что закон призван не вытеснять добросовестных перевозчиков в серый бизнес, - сказал Арнольд Шалмуев, - а наоборот, легализовать, вывести из теневого состояния, тем самым повысить безопасность услуги».
Вместе с тем, несмотря на пробелы в законодательстве, с момента вступления федерального закона в силу и с началом выдачи разрешений на осуществление перевозок пассажиров и багажа на территории области, нашлись желающие легализовать свою деятельность и работать в рамках закона. В настоящее время уже тысяча транспортных средств в области оформлена в соответствии с требованиями законодательства в качестве легкового такси.
В Новгородской области, как и во всей стране, до недавнего времени, возникали некоторые сложности в части применения норм административной ответственности к нелегальным перевозчикам, в связи с отсутствием соответствующих положений в правилах дорожного движения, сотрудники ГИБДД не были наделены полномочиями по привлечению к ответственности водителей, осуществляющих перевозку пассажиров на легковом такси без соответствующего разрешения.
В связи со сложившейся ситуацией Администрацией области проведен ряд совещаний по данному вопросу, в результате чего, посредством межведомственного сотрудничества Администрации Новгородской области, Управления МВД России по Новгородской области, Прокуратуры Новгородской области, Налоговой полиции, Администрации Великого Новгорода были проведены совместные проверки.
К ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность привлечено 16 нелегальных таксистов. Возбуждено 2 уголовных дела по факту подделки разрешений.
13 апреля 2012 года вступили в силу изменения в правила дорожного движения, согласно которым у сотрудников ГИБДД появляются законные основания для проверок легковых такси. Данные изменения внесены постановлением правительства РФ от 28 марта 2012 года №254.
В период с 12 по 16 апреля 2012 года сотрудниками ГИБДД привлечено к административной ответственности 34 водителя, управлявших транспортными средствами, используемых в качестве легкового такси незаконно. Кроме того, в отношении пяти водителей, осуществляющих свою деятельность без разрешения и незаконно установивших опознавательные фонари легкового такси, составлены административные протоколы, а фонари изъяты.
В результате совместных мероприятий, проведенных сотрудниками ГИБДД и Администрации Великого Новгорода, составлено 14 административных протоколов за нарушение правил содержания объектов благоустройства, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка территории Великого Новгорода.
Таким образом, менее чем за неделю в отношении нелегальных перевозчиков составлено порядка 50 административных протоколов.
Арнольд Шалмуев подчеркивает: «Действия органов исполнительной власти направлены на защиту интересов участников транспортного рынка Новгородской области, на развитие возможностей лиц, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа легковым такси, в части развития своего бизнеса, и как следствие, на развитие малого и среднего предпринимательства в области».
Положительным примером может служить то, что в Великом Новгороде организованы места расположения стоянок легковых такси, их в настоящее время насчитывается 26, в ближайшем будущем планируется открытие еще ряда стоянок.
Администрация области, в целях реализации возможности перевозчиков и осуществления перевозочной деятельности в субъектах, территориально граничащих с Новгородской областью, проводит работу по подписанию соглашений о сотрудничестве и взаимодействии в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси - планируется подписание соглашений с Тверской, Ленинградской и Псковской областями.
В комитет транспорта и связи Новгородской области можно обратиться за разъяснениями и консультациями по всем вопросам относительно получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа.
«Еще раз хотелось бы обратиться к гражданам и юридическим лицам, - сказал Арнольд Шалмуев, - осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, о необходимости легализовать свою деятельность во избежание неблагоприятных последствий».
Вице-губернатор уверен, что в целом изменения законодательства позволят легальным таксистам получить преимущества по сравнению с нелегальными перевозчиками. Вместе с начинаниями властей по облагораживанию профессии перевозчика - обустройством стоянок, выделением линий и проверок на дорогах - это позволит получить потребителю цивилизованный рынок такси.
Источник: Правительство Новгородской области
