Текст послания Губернатора Новгородской области Андрея Никитина
Дорогие друзья, поздравляю вас, всех жителей Новгородской области с Новым годом. И желаю счастья, здоровья, успехов вам и вашим семьям.
Спасибо, что вы откликнулись на моё приглашение. Я не собираюсь выступать с отчётным докладом. Хотел бы, чтобы мы сегодня собрались как одна команда. С общими ценностями. Общим пониманием принципов, подходов к работе, к решению стоящих перед нами задач.
Мы уже добились первых, но очень важных результатов. Возможно, кому-то они покажутся скромными. Согласен, у нас ещё очень много нерешённых проблем. Но, как мне кажется, произошел очень важный сдвиг. Мы увидели, что изменения возможны. Новгородская область поверила в собственное будущее. Главное, мы убедились – руководство страны готово нам помогать.
С февраля текущего года из российского бюджета, из резервного фонда Президента, из других федеральных источников нам было выделено безвозмездно более 2,2 миллиарда рублей. Эти средства были направлены на строительство дорог, поддержку наших ведущих предприятий, ремонт учреждений здравоохранения и других объектов социальной сферы, развитие туризма. В начале декабря Владимир Владимирович Путин принял решение о выделении Новгородской области дополнительных средств в размере 1 миллиарда 100 миллионов рублей в 2017 году. Для нас это - новые возможности. Но и большая ответственность. Мы обязательно должны оправдать доверие. Надо не просто освоить эти средства, а добиться конкретных, видимых людям изменений в сфере здравоохранения и образования, благоустройства и дорожно-транспортного хозяйства.
Особо подчеркну: всё, что мы делаем и будем делать – не ради решения политических задач. Это не означает, что мы сейчас будем демонстрировать успехи и эффективность, а потом отложим наши планы в долгий ящик. Президент поставил цель – значительно повысить качество жизни людей. Сделать наш великий древнерусский регион одним из центров экономического, социального и культурного развития. И достижению этой цели надо подчинить все наши действия.
* * *
Дорогие друзья, прямо скажу: граждан не волнует, сколько мы с вами провели совещаний и написали бумаг. На какой средний показатель по области мы вышли. Пора отказываться от этой практики – оперировать статистикой в качестве демонстрации наших достижений. Для людей и для меня, как для губернатора, важен практический результат. А именно, что изменилось в уходящем году и, главное, что изменится в году наступающем в жизни конкретной семьи, жителей конкретных населённых пунктов. Это ключевой критерий нашей управленческой эффективности.
* * *
Не стану сейчас подробно останавливаться на достигнутом и перейду к планам и поручениям на будущий год в разрезе конкретных отраслей нашего областного хозяйства. Итак. Ремонт дорог был одной из главных тем 2017 года, он же останется среди основных приоритетов в 2018-м. В будущем году нам предстоит снизить долю автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, до 58 процентов. Мы продолжим ремонт опорной сети в Пестовском, Шимском, Батецком, Любытинском, Валдайском районах. Приведем в порядок дорогу Демянск-Марёво-Холм.
Напомню, когда этой весной мы только начинали работу, нормативу не соответствовали три четверти наших трасс. Прошу коллег из департамента транспорта и дорожного хозяйства не снижать темпы работ. А помимо этого решить вопрос с передачей в федеральную собственность 550 километров автомобильных дорог регионального и муниципального значения. Это позволит нам направить свободные средства областного дорожного фонда на ремонт нашей опорной сети. Также поручаю запланировать ремонт центральных улиц городов Окуловка и Пестово, а также поселка Краснофарфорный.
В 2018 году должно продолжиться благоустройство и развитие пассажирского комплекса на станциях Чудово-Московское и Окуловка.
В сфере здравоохранения мы должны сосредоточить усилия на улучшении качества медицинского обслуживания, ранней диагностики, снижении показателей смертности. Ресурсы для этого у нас есть – в уходящем году за счет средств резервного фонда Президента область приобрела высокотехнологичное диагностическое оборудование. Мы получили 41 новую машину скорой помощи. И новым автопарком уже пользуются в Пестове, Валдае, Холме, Поддорье, Боровичах, Старой Руссе и Великом Новгороде.
В 2018 году поручаю департаменту здравоохранения провести широкую диспансеризацию жителей с охватом не менее 80 тысяч человек. Приступить к реализации пилотного проекта «Дистанционный мониторинг хронических неинфекционных заболеваний». Это позволит существенно снизить летальность среди пациентов с болезнями кровообращения. Также мы планируем создание Единой диспетчерской службы скорой помощи, интегрированной со службой 112. После ее запуска в будущем году время прибытия скорой помощи должно составить в целом по области не более 20 минут в 90 процентах случаев.
Естественно, уделяя внимание оборудованию и технологиям, нельзя забывать о самих медиках. Мы уже вынесли на суд областной Думы законопроект, предусматривающий крупные единовременные выплаты врачам, приходящим работать в службу скорой помощи. Также в следующем году в Великом Новгороде будет введен в эксплуатацию жилой дом для медицинских работников. Это 6 квартир и 15 комнат в формате малосемейного общежития.
Здесь же хочу затронуть еще одну важную тему, касающуюся, к сожалению, большого числа семей. С 2018 года лечение от бесплодия можно будет получить, не выезжая за пределы Новгородской области. Для этого откроется первый центр ЭКО. Что немаловажно – его услуги будут оказываться за счет средств обязательного медицинского страхования, то есть для пациентов будут фактически бесплатными.
Перейдем к образованию. В следующем году завершится строительство школы в Псковском микрорайоне Великого Новгорода. В Шимске начал работу новый детский сад. Мы обязательно продолжим ремонт и строительство детских садов и школ в других районах. Поручаю департаменту образования и молодежной политики разработать проектно-сметную документацию на строительство школы в Боровичах на 960 мест. Прошу обратить внимание, что учебный процесс в новой школе должен начаться не позднее 1 сентября 2020 года. Также поручаю разработать ПСД на реконструкцию детского сада в поселке Мойка Батецкого района.
Говоря о сфере образования, хотел бы отдельно упомянуть Морской центр капитана Варухина. Он станет всероссийским ресурсным центром по подготовке кадров для пилотного и беспилотного судовождения. Спасибо, коллеги, так держать!
Помимо образовательной, мы планируем развивать и спортивную инфраструктуру. В 2018 году будут введены в эксплуатацию физкультурно-спортивные комплексы в Окуловке и Чудове. В Боровичском и Новгородском муниципальных районах будут обустроены футбольные поля с искусственным покрытием, 2000 спортсменов получат возможность заниматься на современных футбольных площадках.
Сфера жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства также в фокусе внимания областных и муниципальных властей. В следующем году мы продолжим благоустраивать наши города и поселки совместно с жителями области. Для этого поручаю снизить долю финансового участия граждан с 15 до 10%.
Одной из важнейших проблем в жилищной сфере остается «ветшание» жилищного фонда. В 2018 году планируем провести капитальный ремонт более 400 многоквартирных домов. Знаю, что много вопросов у наших жителей вызывает эффективность деятельности управляющих компаний. Для публичной оценки их работы поручаю сформировать рейтинг управляющих компаний. Таким образом, мы усилим контроль за деятельностью этих организаций и станем давать им публичную оценку.
Острая тема – качество воды. В этом году удалось решить вопрос, и нормальная вода теперь есть у жителей нескольких деревень Боровичского, Валдайского и Чудовского районов. В 57 школах и детских садах области установлены системы очистки воды. В следующем году мы планируем завершить строительство станции третьего подъема в микрорайоне Деревяницы и биологических очистных сооружений в деревне Новоселицы Новгородского района. Дмитрий Анатольевич Медведев поддержал нашу просьбу по реконструкции водоочистных сооружений Великого Новгорода, Малой Вишеры и деревни Подберезье. Эти объекты должны быть включены в федеральную инвестиционную программу на 2019 год.
Жители Демянска, села Лычково, деревень Ямник и Черный Ручей обеспечены природным газом. Это удалось сделать в уходящем году. В 2018-м году планируется строительство газопроводов в Новгородском, Валдайском и Окуловском районах.
Понятно, что не одним только решением коммунальных и социальных проблем будет жить Новгородская область в будущем году. Культура и туризм остаются для нас приоритетными направлениями. При этом я не случайно упоминаю их вместе – занимаясь туристической привлекательностью региона, мы обязаны одновременно думать об интересах наших жителей. Одним из таких проектов, адресованных как нашим гостям, так и новгородцам, станет организация единой событийной площадки «Новгородский Торг», на которой с мая по сентябрь каждые выходные будут происходить различные зрелищные мероприятия. В проекте будет задействован творческий потенциал областных и муниципальных учреждений культуры, творческих коллективов и талантливой молодежи.
В 2018 году будет продолжена реализация проекта создания кластера «Старорусский» в Старой Руссе и Великом Новгороде. За счет средств федерального бюджета в объеме 312 млн. рублей будут проведены берегоукрепление в Старой Руссе и реконструкция автомобильной дороги Великий Новгород – Хутынь. Требую от администрации Старорусского муниципального района неукоснительного выполнения обязательств по вводу объекта капитального строительства на территории Старой Руссы. Помимо этого поручаю: начать в 2018 году реализацию проекта в сфере активного и экологического туризма «Валдайская тропа», установить на железнодорожных вокзалах в Новгороде, Чудове, Окуловке и на трассе М-10 информационные пункты для туристов. Также мы планируем переоснастить современным оборудованием кинозал в Центре культуры и досуга «Селигер» Демянского района и установить новейшее оборудование в киноцентре «Россия» на общую сумму 10 миллионов рублей.
Дорогие друзья! Вчера, как вы знаете, я принимал участие в заседании Государственного Совета, который был посвящён повышению инвестиционного потенциала регионов. Поделился нашим опытом создания благоприятной деловой среды. Рассказал о практических шагах по привлечению инвестиций. Здесь мы существенно опережаем многие субъекты Федерации. Так, по объему частных инвестиций в основной капитал на душу населения наш регион впереди таких субъектов Федерации, как Архангельская, Владимирская, Калужская, Костромская, Псковская области. И инвестиции, и качество делового климата – это не абстрактные понятия. Они имеют практическое измерение для тысяч семей. Рост промышленности и сельского хозяйства, развитие предпринимательства – это, прежде всего, рабочие места. Легальные, честные возможности создать или расширить своё дело.
В следующем году в экономике региона должно быть создано и модернизировано не менее 10 тысяч рабочих мест. Появятся новые вакансии на наших предприятиях, в малом и среднем бизнесе, в сельском хозяйстве, в туризме и сфере услуг. А это значит, что люди смогут найти работу с достойным доходом. Будут зарабатывать и обеспечивать семью. Для осуществления этих планов мы должны последовательно двигаться по пути создания самых благоприятных условий для экономической активности. Поэтому поручаю департаменту экономического развития обеспечить в 2018 году рост кредитования субъектов малого и среднего бизнеса на 20 процентов, а также представить мне конкретные проекты по созданию на территории области таких объектов инфраструктуры поддержки бизнеса, как технопарки и бизнес-инкубаторы.
Позволю себе практическое отступление. Развитие предпринимательства, промышленности – это не только увеличение объема прямых налоговых доходов. Если мы обеспечим рост налоговых поступлений не ниже инфляции, мы получим рассрочку кредитной задолженности не на 7 лет как другие регионы, а на 12 лет. В 2018 году это даст нам дополнительно 176 миллионов рублей, а в дальнейшем, начиная с 2019 года - до 400 миллионов рублей ежегодно. Эти ресурсы мы сможем направить, прежде всего, на здравоохранение, на программы благоустройства, на другие значимые для жителей направления. Далее. Мы должны выполнить обязательства Президента – увеличить зарплаты работникам бюджетной сферы. На эти цели в следующем году будет направлено 768 миллионов рублей из федерального бюджета. И в этой связи хочу подчеркнуть: мы больше не будем измерять рост зарплат бюджетников «средней температурой». Важно, сколько получает конкретный врач, фельдшер, медсестра, педагог, работник социального учреждения и учреждения культуры. Прошу наши профсоюзы совместно с Общественной палатой проконтролировать, чтобы средства дошли до каждого работника, до тех людей, от которых действительно зависит работа школ, больниц, поликлиник.
***
Дорогие друзья, хотел бы отдельно обратиться к местной власти. Без всякого преувеличения, от муниципалитетов во многом зависят наши успехи, наше развитие. И Россия, как говорил Солженицын, начинается с местного самоуправления. Именно вам люди доверили решать вопросы, которые напрямую определяют качество их жизни. И хорошо понимаю, как много сложных проблем стоит перед вами. Буду вам и дальше обязательно помогать. Речь – о повышении доходных источников, о специальных образовательных программах, в том числе, в московских вузах, о поддержке местных инициатив, тем более, если они исходят от жителей.
В этой связи рассчитываю, что все более действенным инструментом будет становиться наш проект «Вечевой колокол». В нём зарегистрировано более 15 тысяч человек. Появляются новые модули. Мы еще не в полной мере используем возможности проведения опросов на портале. А это важный момент обратной связи с жителями области. Коллеги, надо активнее использовать возможности портала и помнить, что люди хотят быстро получать понятный ответ на свой вопрос. Очень рад, что среди руководителей муниципалитетов, в ваших командах, среди местных депутатов – немало искренних, честных, профессиональных людей, которые, что называется, душой болеют за свой район, город, посёлок. У нас сложилось действительно эффективное взаимодействие, мы работаем как единомышленники и партнёры. Мне есть, на кого положиться.
Но, несмотря на Новый год, скажу и другое: не буду терпеть действия отдельных людей – которые пытаются использовать свою должность для решения личных вопросов. В свою очередь, любые сигналы должны служить основанием для самых жёстких решений и действий, в том числе, со стороны прокуратуры. Кстати, пользуясь возможностью, хочу поблагодарить коллег за помощь в борьбе с коррупцией и не целевым использованием бюджетных средств. Вновь повторю: считаю недопустимыми любые дрязги и конфликты, попытки сведения счётов. Времени выяснять отношения у нас нет. Давайте нормально, конструктивно работать. Призываю к этому все наши политические силы.
Мы с вами - одна команда. От нашей с вами работы во многом складывается отношение к власти в стране. Мы не имеем права подводить Президента, руководство страны, которое нам доверяет, готово поддерживать во всех наших начинаниях.
***
Дорогие друзья, хочу искренне поблагодарить всех за поддержку. Для меня это было очень важно - и в человеческом, и в политическом плане. Когда только начинал свою работу. Когда мы вместе формулировали нашу повестку развития. Когда мы шаг за шагом стали решать сложные проблемы, которые накапливались годами и десятилетиями. Каждый из вас вложил в нашу работу существенный вклад. Частицу своей души. И за это вам огромное спасибо. Подчеркну: всё, что мы с вами наметили – абсолютно осуществимо. С нами наши жители. С нами Президент России. И мы обязательно продолжим движение вперёд. Ещё раз поздравляю вас с Новым годом.
Фото: Сергей Суфтин
Источник: 53 новости
