Президент: образование и медицина останутся бесплатными
Сегодня на встрече с членами правительства и руководством Федерального Собрания Владимир Путин сообщил о подписании Бюджетного послания о бюджетной политике в 2013–2015 годах, - говорится на официальном сайте президента. Бюджетное послание будет принято правительством за основу при подготовке проекта федерального бюджета на ближайшие три года.
Предлагаем вашему вниманию несколько цитат из его выступления.
Бесплатное здравоохранение и образование
«Новые принципы финансирования бюджетной сферы никоим образом не отменяют право граждан на бесплатное образование, здравоохранение, социальную помощь. Я просил бы все политические силы страны исключить всякие спекуляции на этот счёт», - заявил президент.
Важнейшей задачей он назвал «кардинальное повышение эффективности использования средств, которые государство выделяет на образование, здравоохранение, социальное обслуживание и культуру».
Бизнес
«Нужно избавить бизнес от дублирующей, а зачастую и бессмысленной работы при подготовке финансовых и налоговых документов. Следует не только упростить налоговый учёт, но и разрешить использовать документы бухгалтерского учёта при предоставлении налоговой отчётности. Мы об этом много раз говорили, особенно в последнее время, и этот вопрос самым активным образом поднимается предпринимательским сообществом».
Налоги
«Учитывая наши задачи по снижению сырьевой зависимости, считаю правильным не повышать и зафиксировать существующий уровень налоговой нагрузки для несырьевого сектора. Накладывать на него какие-либо дополнительные обременения недальновидно, нерационально и опасно».
«Сегодня наши эффективные налоговые ставки сопоставимы со странами, с которыми Россия конкурирует за привлечение капитала. Но и процедуры администрирования также должны соответствовать лучшим мировым практикам. В то же время нужно исключить условия для уклонения от уплаты налогов. Компании, не уплачивающие налоги, разрушают добросовестную конкуренцию, подрывают честное предпринимательство».
Разграничение полномочий между уровнями власти
«В ближайшее время должна быть завершена работа по разграничению полномочий между уровнями власти. Эта работа, безусловно, затянулась. Это непростой процесс, я это прекрасно понимаю, сам этим занимался много лет, но нужно его тоже заканчивать. Закреплённые полномочия должны быть подкреплены стабильными источниками доходов, в том числе за счёт отмены налоговых льгот, установленных на федеральном уровне. Обращаю внимание, если сохранение той или иной льготы признано целесообразным, то в таком случае должен быть продуман механизм компенсации выпадающих доходов региональных и местных бюджетов.
Со своей стороны, субъекты Федерации, местные органы власти должны придерживаться жёсткой финансовой дисциплины, в том числе по аналогии с Федерацией перейти на программные принципы при формировании своих бюджетов, убрать неэффективные доходы, чётко определить приоритеты, важнейшим из которых должно стать повышение зарплат специалистов, занятых в бюджетной сфере. Сегодня, несмотря на уже принятые меры, зарплаты бюджетников всё ещё уступают зарплатам в коммерческом секторе, а порой едва превышают прожиточный минимум, что совершенно недопустимо. Качество работы бюджетной сферы также не удовлетворяет граждан, несмотря на то что ассигнования на «социалку» из года в год увеличиваются».
Прозрачный бюджет
«Следует обеспечить большую прозрачность и открытость бюджета и бюджетного процесса для общества. Для повышения эффективности общественного мониторинга необходимо внедрять информационную систему «Электронный бюджет», что сделает бюджет и бюджетный процесс на федеральном уровне более прозрачным. В дальнейшем предлагаю создать единый портал бюджетной системы России и с его помощью обеспечить постоянный доступ для общественности к данному исполнению бюджетов всех уровней.
Мы исходим из того, что общество должно получить полную, объективную информацию о том, в каком объёме и насколько эффективно расходуются государственные средства».
Проблемы в бюджетной сфере
В своем выступлении Владимир Путин обозначил ряд нерешенных проблем в бюджетной сфере.
- сильная зависимость экономики от цен на сырье. Для подстраховки перед грядущей волной кризиса власти решили планировать доходы казны, основываясь не на текущих котировках нефти, а на более фундаментальных показателях. При расчете бюджета за основу теперь будут брать среднюю цену на нефть за пять прошедших лет. Если она по факту получится выше средней, то излишки будут направлять в Резервный фонд. Если ниже, то дефицит бюджета будут компенсировать за счет накоплений, сделанных в предыдущие годы.
- деньги тратятся, но не всегда это способствует росту экономики. При этом нужность тех или иных расходов зачастую плохо обоснована.
- власти в регионах финансово не заинтересованы развивать малый и средний бизнес. Финансовая политика государства малопонятна простому народу.
- постоянные изменения налогового законодательства не помогают развитию бизнеса.
Полный текст выступления
Источник: Ваши Новости
