Губернатор Новгородской области Сергей Митин провел совещание по вопросам социально-экономического развития Великого Новгорода в 2009 году и планам на 2010 год
19 марта 2010 год, 22:24 - Власть
Сегодня в конференц-зале Новгородской областной филармонии губернатор Новгородской области Сергей Митин провел совещание по вопросам социально-экономического развития Великого Новгорода в 2009 году и планах на 2010 год, ставшее заключительным в серии отчетов органов местного управления региона о работе в минувшем году.
Как отметил мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев, прошедший год, несмотря на негативное влияние общеэкономического кризиса, был в целом позитивным. Основной вектор развития был задан проведением ХХIХ Международных ганзейских дней Нового времени и празднованием 1150-летнего юбилея города, прошедшего под девизом «Великий Новгород-Родина России».Указами президента Российской Федерации этому юбилейным торжествам был придан общенациональный статус, а городу в знак признания его заслуг перед Отечеством присвоено звание "Города Воинской славы".
По оценкам Юрия Бобрышева город справился с задачей по изысканию собственных и привлечению дополнительных внебюждетных средств для организации праздничных мероприятий на высоком уровне. По основным социально-экономическим показателям в сравнении с муниципальными районами Великий Новгород занимает лидирующее положение. Вклад Великого Новгорода в валовой региональный продукт области составляет 61%, что в два раза превышает долю города в численности населения области (34%). Однако, подчеркнул первый заместитель губернатора Александр Габитов, в прошлом году доля города в общем объеме ВРП снизилась на 2,7%. Объем ВРП Великого Новгорода в 2009 году по сравнению с 2008 годом уменьшился на 3,4% . В то время, как в целом по области, он вырос на 0,8% .Основной причиной снижения объема ВРП стало 30-ти процентное уменьшение объемов прибыли, полученной предприятиями города из-за спада объемов промышленного производства, и как следствие – снижение платежей в консолидированный бюджет. Хотя ВРП на душу населения в Великом Новгороде по-прежнему 2 раза выше среднеобластного уровня, по сравнению с 2008 годом он снизился на 3,2%. Среднемесячная заработная плата в Великом Новгороде 18 600 руб также выше среднеобластной (15 тысяч 700 рублей), но темпы роста ( 107,8%) к уровню 2008 года ниже среднеобластных – 108,8%. Индекс производства по городу несколько выше областного, но ниже, чем, например, в Петрозаводске, Архангельске, Белгороде.
Основой развития экономики является не только действующие предприятия, но и инвестиционная деятельность. Доля Великого Новгорода в общем объеме инвестиций в основной капитал по области снижается. За последние 4 года она уменьшилась с 45% до 38%. В 2010 году в базу «Свободные индустриальные площади Новгородской области» включены 18 площадок, находящихся на территории Великого Новгорода и пригодных для размещения новых производств. В их числе 7 муниципальных площадок, из которых только 2 имеют кадастровые номера, что существенно осложняет реализацию инвестиционных проектов. .
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям Великого Новгорода в 2009 году составили 9,7 млрд. рублей, 23,6% от этой суммы - инвестиции за счет бюджетных средств, в основном выделенных городу для подготовки к празднованию 1150-летия Великого Новгорода. Подавляющая часть инвестиций – это вложения действующих предприятий в модернизацию производства. За последние годы в городе фактически не реализуются инвестиционные проекты по созданию новых крупных производств. При уровне, регистрируемой безработицы составившей в марте 2,66%, привлечение инвестиций и реализация новых проектов в областном центре, имеют и важное социальное значение. Сейчас в промышленности реализуется только один проект по строительству завода «Фрегат». Остальные проекты осуществляются на действующих предприятиях города. Самый крупный из них - расширение мощностей с целью увеличения выработки электро- и теплоэнергии за счет применения современных технологий производства», Главное управление ОАО в ТГК-2, объем инвестиций составляет 4,3 млрд. рублей.
В экономике областного центра значительная доля принадлежит строительной отрасли. В 2009 году в Великом Новгороде ввод в действие жилых площадей на одного жителя составил 0,56 кв м, опередив областной ( 0,38 кв м) и российский( 0,42 кв.м) показатели. В ближайшие годы году главной строительной площадкой города должна стать «Аркажская слобода» на участке бывшего аэропорта Юрьево, с объемом строительства 240 тыс. кв м жилья.
Особое место в развитии экономики города принадлежит туризму. Туристкий бренд «Великий Новгород - Родина России», ставший идейной основой юбилея города в сентябре 2009 года, рассматривается как основа его дальнейшего позиционировании на внутреннем и международных туристских рынках В условиях падения спроса на туристские услуги городу удалось не допустить снижения общего количества туристов, принимаемых на его гостиничной базе ( номерной фонд 1937 мест). За год их количество составило170948 человек, количество экскурсантов-397650 человек. Город успешно реализует новые туристские проекты. Так, в 2009 году состоялся первый круизный рейс по маршруту Москва - Великий Новгород – Москва совершил теплоход «Николай Славянов». В июне 2010 года должно начаться круизное сообщение по маршруту Санкт-Петербург-Великий Новгород-Санкт-Петербург. Важнейшим проектом в сфере развития культурно-познавательного туризма в 2010 году станет запланированное на сентябрь проведение Международной выставки каллиграфии.
На развитие туризма как и на экономику области в целом существенно влияет эффективная организация сферы торговли. В Великом Новгороде более 2250 предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания. В 2009 году открыто 38 новых торговых предприятия, общей площадью 14,8 тыс. м2 , что позволило увеличить обеспеченность торговыми площадями до 514 кв. м на тысячу жителей. Темп роста розничного товарооборота в Великом Новгороде составил 101,1%, что на 1,8 процентных пунктов ниже областного показателя. По темпам Великий Новгород на одном уровне с Солецким районом, а такие отдалённые районы, как Хвойнинский и Парфинский по темпам роста впереди, 106 и 105 процентов соответственно. По товарообороту на душу населения Великий Новгород занимает первое место по области, он составляет 125,7 тысяч рублей, это выше среднеобластного показателя почти на 42 тысячи рублей. Однако этот показатель в 2009 году рос с темпом 101,3%, тогда как по области темп роста составил 103,4%.
На совещании была отмечена эффективная работа администрации Великого Новгорода по поддержке малого и среднего бизнеса, где занято более трети всех работающих новгородцев. Для вовлечения малых и средних предприятий в производственную сферу администрация города расширяет практику их привлечения к поставам товаров и услуг в рамках муниципального заказа. В минувшем году субъектами малого предпринимательства было заключено контрактов на общую сумму более 200 млн. руб. Муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства подкреплена финансированием из бюджета города. В 2009 году за счет средств городского бюджета израсходовано 9,1 млн. рублей. На 2010 год планируется выделить 17,1 млн. рублей.
По результатам работы за 2009 год в бюджет городского округа Великий Новгород поступило 1952,0 млн. рублей налоговых и неналоговых доходов. По сравнению с 2008 годом собственные доходы снизились на 95,7 млн. рублей, или на 18,9 %. За 2009 год удельный вес собственных доходов в общем объеме доходов региона составляет 46,1 процентов, в 2008 году – 45,8 %. В 2010 году удельный вес собственных доходов в общем объеме доходов составит 48 процентов. В 2009 году объем неэффективных расходов оценивается в размере 143,3 млн. руб. (к 2008 году снижение на 54%). Они сложились в ЖКХ и образовании. В сфере здравоохранения неэффективные бюджетные расходы в 2009 году доведены до нуля.В 2010 году неэффективные расходы снизятся на 86% к прошлому году. Неэффективные расходы на ЖКХ будут ликвидированы в связи с тем, что в Великом Новгороде установлен 100- процентный уровень возмещения затрат населением от экономически обоснованного тарифа. Таким образом, неэффективные бюджетные расходы в 2010 году сложатся только за счет расходов на общее образование.
Оценив работу администрации Великого Новгорода в целом положительно, губернатор области Сергей Митин обозначил основные задачи на 2010 год. Это - принятие областного закона о присвоении Великому Новгороду статуса административного центра Новгородской области, создание больницы скорой медицинской помощи на базе Первой городской клинической больницы, газификация города, открытие 2-х сельскохозяйственных рынков и оптовой базы для хранения продукции областных сельхозпроизводителей, выделение земельных участков в Новгородском районе для новгородцев под садоводство. По итогам года необходимо довести обеспеченность населения торговыми площадями до 585 кв.м. на тысячу жителей города .Индекс промышленного производства по итогам 2010 года должен составить не менее 110%. Темпы роста заработной платы- не менее 110%.
Результирующим показателем развития экономики Великого Новгорода должен стать рост объемов ВРП на 12% к 2009 году - до 73,1 млрд. рублей. На душу населения этот показатель должен составить не менее 340 тысяч рублей.
Как отметил мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев, прошедший год, несмотря на негативное влияние общеэкономического кризиса, был в целом позитивным. Основной вектор развития был задан проведением ХХIХ Международных ганзейских дней Нового времени и празднованием 1150-летнего юбилея города, прошедшего под девизом «Великий Новгород-Родина России».Указами президента Российской Федерации этому юбилейным торжествам был придан общенациональный статус, а городу в знак признания его заслуг перед Отечеством присвоено звание "Города Воинской славы".
По оценкам Юрия Бобрышева город справился с задачей по изысканию собственных и привлечению дополнительных внебюждетных средств для организации праздничных мероприятий на высоком уровне. По основным социально-экономическим показателям в сравнении с муниципальными районами Великий Новгород занимает лидирующее положение. Вклад Великого Новгорода в валовой региональный продукт области составляет 61%, что в два раза превышает долю города в численности населения области (34%). Однако, подчеркнул первый заместитель губернатора Александр Габитов, в прошлом году доля города в общем объеме ВРП снизилась на 2,7%. Объем ВРП Великого Новгорода в 2009 году по сравнению с 2008 годом уменьшился на 3,4% . В то время, как в целом по области, он вырос на 0,8% .Основной причиной снижения объема ВРП стало 30-ти процентное уменьшение объемов прибыли, полученной предприятиями города из-за спада объемов промышленного производства, и как следствие – снижение платежей в консолидированный бюджет. Хотя ВРП на душу населения в Великом Новгороде по-прежнему 2 раза выше среднеобластного уровня, по сравнению с 2008 годом он снизился на 3,2%. Среднемесячная заработная плата в Великом Новгороде 18 600 руб также выше среднеобластной (15 тысяч 700 рублей), но темпы роста ( 107,8%) к уровню 2008 года ниже среднеобластных – 108,8%. Индекс производства по городу несколько выше областного, но ниже, чем, например, в Петрозаводске, Архангельске, Белгороде.
Основой развития экономики является не только действующие предприятия, но и инвестиционная деятельность. Доля Великого Новгорода в общем объеме инвестиций в основной капитал по области снижается. За последние 4 года она уменьшилась с 45% до 38%. В 2010 году в базу «Свободные индустриальные площади Новгородской области» включены 18 площадок, находящихся на территории Великого Новгорода и пригодных для размещения новых производств. В их числе 7 муниципальных площадок, из которых только 2 имеют кадастровые номера, что существенно осложняет реализацию инвестиционных проектов. .
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям Великого Новгорода в 2009 году составили 9,7 млрд. рублей, 23,6% от этой суммы - инвестиции за счет бюджетных средств, в основном выделенных городу для подготовки к празднованию 1150-летия Великого Новгорода. Подавляющая часть инвестиций – это вложения действующих предприятий в модернизацию производства. За последние годы в городе фактически не реализуются инвестиционные проекты по созданию новых крупных производств. При уровне, регистрируемой безработицы составившей в марте 2,66%, привлечение инвестиций и реализация новых проектов в областном центре, имеют и важное социальное значение. Сейчас в промышленности реализуется только один проект по строительству завода «Фрегат». Остальные проекты осуществляются на действующих предприятиях города. Самый крупный из них - расширение мощностей с целью увеличения выработки электро- и теплоэнергии за счет применения современных технологий производства», Главное управление ОАО в ТГК-2, объем инвестиций составляет 4,3 млрд. рублей.
В экономике областного центра значительная доля принадлежит строительной отрасли. В 2009 году в Великом Новгороде ввод в действие жилых площадей на одного жителя составил 0,56 кв м, опередив областной ( 0,38 кв м) и российский( 0,42 кв.м) показатели. В ближайшие годы году главной строительной площадкой города должна стать «Аркажская слобода» на участке бывшего аэропорта Юрьево, с объемом строительства 240 тыс. кв м жилья.
Особое место в развитии экономики города принадлежит туризму. Туристкий бренд «Великий Новгород - Родина России», ставший идейной основой юбилея города в сентябре 2009 года, рассматривается как основа его дальнейшего позиционировании на внутреннем и международных туристских рынках В условиях падения спроса на туристские услуги городу удалось не допустить снижения общего количества туристов, принимаемых на его гостиничной базе ( номерной фонд 1937 мест). За год их количество составило170948 человек, количество экскурсантов-397650 человек. Город успешно реализует новые туристские проекты. Так, в 2009 году состоялся первый круизный рейс по маршруту Москва - Великий Новгород – Москва совершил теплоход «Николай Славянов». В июне 2010 года должно начаться круизное сообщение по маршруту Санкт-Петербург-Великий Новгород-Санкт-Петербург. Важнейшим проектом в сфере развития культурно-познавательного туризма в 2010 году станет запланированное на сентябрь проведение Международной выставки каллиграфии.
На развитие туризма как и на экономику области в целом существенно влияет эффективная организация сферы торговли. В Великом Новгороде более 2250 предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания. В 2009 году открыто 38 новых торговых предприятия, общей площадью 14,8 тыс. м2 , что позволило увеличить обеспеченность торговыми площадями до 514 кв. м на тысячу жителей. Темп роста розничного товарооборота в Великом Новгороде составил 101,1%, что на 1,8 процентных пунктов ниже областного показателя. По темпам Великий Новгород на одном уровне с Солецким районом, а такие отдалённые районы, как Хвойнинский и Парфинский по темпам роста впереди, 106 и 105 процентов соответственно. По товарообороту на душу населения Великий Новгород занимает первое место по области, он составляет 125,7 тысяч рублей, это выше среднеобластного показателя почти на 42 тысячи рублей. Однако этот показатель в 2009 году рос с темпом 101,3%, тогда как по области темп роста составил 103,4%.
На совещании была отмечена эффективная работа администрации Великого Новгорода по поддержке малого и среднего бизнеса, где занято более трети всех работающих новгородцев. Для вовлечения малых и средних предприятий в производственную сферу администрация города расширяет практику их привлечения к поставам товаров и услуг в рамках муниципального заказа. В минувшем году субъектами малого предпринимательства было заключено контрактов на общую сумму более 200 млн. руб. Муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства подкреплена финансированием из бюджета города. В 2009 году за счет средств городского бюджета израсходовано 9,1 млн. рублей. На 2010 год планируется выделить 17,1 млн. рублей.
По результатам работы за 2009 год в бюджет городского округа Великий Новгород поступило 1952,0 млн. рублей налоговых и неналоговых доходов. По сравнению с 2008 годом собственные доходы снизились на 95,7 млн. рублей, или на 18,9 %. За 2009 год удельный вес собственных доходов в общем объеме доходов региона составляет 46,1 процентов, в 2008 году – 45,8 %. В 2010 году удельный вес собственных доходов в общем объеме доходов составит 48 процентов. В 2009 году объем неэффективных расходов оценивается в размере 143,3 млн. руб. (к 2008 году снижение на 54%). Они сложились в ЖКХ и образовании. В сфере здравоохранения неэффективные бюджетные расходы в 2009 году доведены до нуля.В 2010 году неэффективные расходы снизятся на 86% к прошлому году. Неэффективные расходы на ЖКХ будут ликвидированы в связи с тем, что в Великом Новгороде установлен 100- процентный уровень возмещения затрат населением от экономически обоснованного тарифа. Таким образом, неэффективные бюджетные расходы в 2010 году сложатся только за счет расходов на общее образование.
Оценив работу администрации Великого Новгорода в целом положительно, губернатор области Сергей Митин обозначил основные задачи на 2010 год. Это - принятие областного закона о присвоении Великому Новгороду статуса административного центра Новгородской области, создание больницы скорой медицинской помощи на базе Первой городской клинической больницы, газификация города, открытие 2-х сельскохозяйственных рынков и оптовой базы для хранения продукции областных сельхозпроизводителей, выделение земельных участков в Новгородском районе для новгородцев под садоводство. По итогам года необходимо довести обеспеченность населения торговыми площадями до 585 кв.м. на тысячу жителей города .Индекс промышленного производства по итогам 2010 года должен составить не менее 110%. Темпы роста заработной платы- не менее 110%.
Результирующим показателем развития экономики Великого Новгорода должен стать рост объемов ВРП на 12% к 2009 году - до 73,1 млрд. рублей. На душу населения этот показатель должен составить не менее 340 тысяч рублей.
Источник: Правительство Новгородской области
