За благоустройство территорий нести ответственность будут органы местного самоуправления
Вопросы содержания и благоустройства территорий являются особенно актуальными для органов местного самоуправления поселений. С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который ввел целый комплекс правовых новелл. В частности, законом введено понятие «благоустройство территории поселения (городского округа)». Благоустройство признано сугубо муниципальным полномочием и внесено в перечень вопросов местного значения поселений. В связи с этим, в соответствии с требованиями Федерального закона № 361-ФЗ, органы местного самоуправления должны принять либо привести в соответствие свои нормативные правовые акты, касающиеся благоустройства территорий, а именно: правила благоустройства, где должны быть установлены, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, требования к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений; перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.
Напомним, на аппаратном совещании 18 июня 2012 года Губернатор области С.Г.Митин также рекомендовал Главам поселений, на территории которых находятся районные центры, разработать, вынести на общественные слушания и утвердить планы территориального развития и благоустройства территории районных центров, с указанием в них конкретных сроков, объектов и мероприятий.
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, основные способы борьбы с за¬хламлением бытовыми отходами и мусором территории частного сектора, ведение разъяснительной работы с жителями частных домов о не¬обходимости заключения договоров со специализированными орга¬низациями на сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, принятие муниципальных правовых актов, пре¬дусматривающих ответственность за захламление (загрязнение) тер¬ритории и устройство несанкционированных свалок – именно эти вопросы активно обсуждались в ходе семинара.
В выступлениях участники семинара отмечали, что в сельских поселениях проблемным вопросом также является отсутствие специализированных организаций, осуществляющих услуги по вывозу мусора. Создание муниципальных предприятий, занимающихся вывозом твердых бытовых отходов, из-за скудного местного бюджета не представляется возможным. Далеко не во всех поселениях области имеются в наличии сан¬кционированные свалки и полигоны.
Участники семинара познакомились с опытом работы Холмского, Хвойнинского, Чудовского, Крестецкого городских поселений, Батецкого сельского поселения. На семинаре выступил также начальник управления государственной жилищной инспекции Новгородской области Евгений Новожилов по вопросам в сфере муниципального жилищного контроля, который с июня 2012 года также является вопросом местного значения поселений и городского округа.
В работе семинара приняли участие 33 человека – Глава Холмского муниципального района Виталий Саляев, заместители Глав муниципальных районов, Главы, заместители Глав городских и сельских поселений области, представители органов исполнительной власти области и Ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области».
По итогам семинара принято решение включить в сборник, выпускаемый комитетом государственной гражданской службы Новгородской области, материалы, содержащие лучший опыт работы Администраций поселений по содержанию и благоустройству территории поселения.
Кроме того, участники семинара предложили Ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области» разработать модельный административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля, а также выступить с законодательной инициативой о рассмотрении возможности увеличения нормативных расходов на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организацию благоустройства и озеленения территории поселений на 2012-2014 годы.
Источник: Правительство Новгородской области