Правительство Новгородской области оценило, насколько были эффективны госпрограммы в 2019 году
На сайте правительства региона опубликован «Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Новгородской области за 2019 год».
В этом важном документе без преувеличения отражен труд многих десятков тысяч людей, жителей области, а госпрограммы, которые в нем упоминаются касаются всех и каждого. И также за каждой строкой 25-страничного доклада — ответственность его исполнителей, качество менеджмента в сфере государственного управления, оценка контролирующих органов.
Для справки: всего в прошлом году в Новгородской области работали 35 госпрограмм, включавших 92 подпрограммы с 998 целевыми показателями. Это колоссальные средства не только бюджетов всех уровней, но и внебюджетных источников доходов. Всего: 52,5 млрд рублей.
Более 74% объема приходится на реализацию пяти госпрограмм Новгородской области:
- развитие здравоохранения до 2025 года — 22,1%,
- развитие промышленности, науки и инноваций, торговли и заготовительной деятельности, защиты прав потребителей до 2024 года — 18,3%,
- развитие образования до 2026 года — 12,7,
- дорожное хозяйство (программа рассчитана до 2022 года) — 11,6%,
- социальная поддержка граждан — 9,9%.
Средства освоены на 99,7%. Оставшиеся 0,3% это экономия благодаря конкурсам, отсутствию потребности финансирования по командировочным расходам, коммунальным услугам, отсутствию потребности в получении выплат, имеющих заявительный характер.
В документе, разумеется, есть и оценка эффективности. Так, 23 госпрограммы признаны высокоэффективными, 10 программ — эффективными, 1 — умеренно эффективной («Создание и восстановление воинских захоронений на территории Новгородской области на 2019-2024 годы») и 1 — неэффективной.
В последнем случае речь идет о многострадальной программе с длинным названием и не менее длинной цепочкой проблем — «Создание в Новгородской области дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на 2018-2026 годы». Выполнена она на 64%.
О том, что происходит со строительством трех детсадов в Великом Новгороде и Окуловке «53 новости» часто и помногу писали, поэтому здесь вы познакомитесь с актуальными комментариями руководителей муниципалитетов — мэра Великого Новгорода Сергея Бусурина и главы Окуловского района Алексея Шитова.
Пока же приведем комментарий по реализации региональной госпрограммы «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019-2025 годы» министра труда и социальной защиты населения Новгородской области Анны Тимофеевой:
«Выполнение программы за 2019 год признано высокоэффективным. Объем финансирования за год составил 5,2 млрд рублей, из них 3,7 млрд — из областного бюджета.
Госпрограмма включает шесть подпрограмм: «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области», «Доступная среда», «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области», «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области», «Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения Новгородской области».
Мероприятиями госпрограммы охватили более 149 тысяч граждан льготных категорий, 18 тысяч семей с детьми. Около трех тысяч детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнули в загородных лагерях за счет средств областного бюджета. В том числе — 350 детей-инвалидов по сертификатам на отдых и оздоровление.
В 2019 году выполнен ремонт 10 организаций социального обслуживания, проведены мероприятия по обеспечению комплексной безопасности, продолжилось строительство психоневрологического интерната на 200 мест в деревне Подгорное Маловишерского района. В деятельность учреждений внедрено более полусотни новых технологий по работе с пожилыми гражданами, инвалидами и семьями с детьми.
Своим комментарием по выполнению госпрограммы развития образования в Новгородской области с «53 новостями» поделилась министр образования региона Евгения Серебрякова:
«Государственная программа включает в себя задачи всех уровней образования и социальной поддержки детей-сирот.
Ключевые позитивные результаты прошлого года связаны с нацпроектом «Образование». В 10 школах сельской местности созданы центры «Точки роста», воспитанники которых уже показывают высокие результаты на технических региональных олимпиадах. В этом году, кстати, создаются еще 42 «Точки роста», а к 2024 году такие центры будут в каждой сельской школе области. Еще в 10 школах оборудованы кабинеты цифровой образовательной среды, к 2021 году такие кабинеты появятся в 120 учреждениях.
Обновляется материально-техническая база в школах, работающих по адаптированным общеобразовательным программам. Четыре коррекционные школы получили новые кабинеты первых профессий для мальчишек и девчонок: швея, столяр, повар-кондитер и другие. В центре инклюзивного образования все дети, обучающиеся на дому, и которым это разрешено, получают образование с использованием дистанционных образовательных технологий. Это уникальный для России опыт.
Для нас важно выстроить непрерывную и взаимосвязанную модель образования, поэтому стараемся развивать наши техникумы и колледжи. Самым высокотехнологичным оборудованием оснащены 20 современных мастерских в политехническом, строительном, боровичском автомобильно-дорожном колледжах. В 2020 году будет создано еще 39 мастерских в шести колледжах области на сумму порядка 250 млн рублей.
Создан Центр опережающей профессиональной подготовки — это оператор ресурсов для переподготовки взрослых людей и профориентации детей и молодежи.
Успешно развивается новгородский Кванториум. За два года работы у нас в области в четыре раза выросло количество детей, занимающихся в научно-технических кружках — с 3 до 12 тысяч человек. Работает «Мобильный Кванториум» для детей из районов области, в этом году у региона появится еще один, в 2022 году — третий.
Кроме создания необходимой современной инфраструктуры, важным вопросом является подготовка соответствующих профессиональных кадров. Для этой цели созданы Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и Центр оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов.
В 2019 году мы смогли отремонтировать 45 образовательных организаций на общую сумму порядка 400 млн рублей! На 2020 год запланирован ремонт 90 учреждений.
Еще одной важной задачей является обеспечение жильем детей-сирот. В 2019 году мы смогли предоставить жилье для 277 ребят, и у нас в регионе число детей, нуждающихся в жилье, в отличие от многих регионов, постоянно сокращается.
Пожалуй, единственный проект, который не реализован до конца — строительство детских садов, но они будут введены в эксплуатацию в этом году, наравне с объектами, срок сдачи которых также определен на 2020 год — детским садом в Малой Вишере, школами в Малой Вишере и Боровичах».
О том, как идут работы на строительстве одного из трёх новых детских садов Великого Новгорода «53 новости» рассказывали в репортаже со стройплощадки детсада в микрорайоне «Ивушки».
Напомним, что личный и ежедневный контроль за стройкой ведет мэр Великого Новгорода Сергей Бусурин. Во время визита представителей СМИ на объект у стен детсада глава города несколько раз комментировал различные аспекты работы подрядчика, побывал с журналистами внутри здания.
По словам Сергея Бусурина, одной из основных проблем является то, что муниципальные власти не защищены от недобросовестных подрядчиков. Даже внесение их в соответствующие реестры мало что даёт городу, который, таким образом, лишился возможности получить в срок три детских сада.
Новый подрядчик — ООО «Новгородсельстрой» — местная строительная организация и уверенность в том, что её объект на улице Якова Павлова будет сдан к 1 сентября, стала куда выше.
Главное, как отметил Сергей Бусурин, заключение договоров на поставку оборудования. Как только оборудование поставят и оплатят, это повысит исполнение объемов работ на объекте сразу на 20%. Ранее договора поставки просто не заключались, потому что оборудование для кухни, лифта, бассейна было некуда ставить — не были готовы помещения. Сейчас в них идёт отделка.
Заботой мэра также остается поиск подрядчиков строительства детских садов на улице Вересова и Речной.
- Мы планируем ввести в эксплуатацию эти детские сады до конца года. Хочу, чтобы наши подрядчики сами были в этом заинтересованы. Это вопрос патриотизма, — прокомментировал градоначальник.
Бюджет строительства детсада на улице Якова Павлова — 100 млн рублей. Он рассчитан на 190 мест.
Глава Окуловского района Алексей Шитов также рассказал о том, как работы идут на объекте, который он, как и его новгородский коллега, держит под постоянным контролем. Подробности о строительстве детсада в Окуловке руководитель муниципалитета сообщил в эксклюзивном комментарии для нашего издания:
«Детский сад сейчас построен на 70%. Работает порядка полусотни строителей, четыре единицы техники. Все материалы есть в наличии, поэтому проблем с тем, чтобы мы его в этом году не построили и не ввели в эксплуатацию, я не вижу. Мы ориентируемся на 1 сентября, но, может быть, если будут какие-то вопросы по получению лицензии, срок сдвинется дней на десять.
Нет проблем и с поставщиками, так как, когда вводились ограничительные меры в связи с коронавирусом, мы в первые дни получили все необходимые материалы. Единственная проблема — сроки. По контракту мы должны 23 мая сдать сад. Договорились, что до 1 июня пройдет сдача объекта, до 1 июля — окончание благоустройства детсада. Однако, из-за изменений в довольно сыром, разработанном еще в 2018 году, проекте, у нас сдвинулись сроки.
На объект приезжал министр строительства Новгородской области Руслан Тарусов, другие коллеги, и все вопросы с увеличением темпов строительства, с подрядчиками, мы проговорили. Подрядчик — «СУ-53» из Боровичей — заявил: есть только вопросы технологического характера, связанные с тем, что некоторые строительные работы нельзя делать на объекте параллельно.
Детский сад, стоимостью 126 млн рублей, для нас не просто объект нацпроекта. Он очень нужен окуловчанам. Особенно ждут его мамы с детьми до трех лет, чтобы, наконец, выйти на работу. Всего детский сад рассчитан на 140 малышей».
Фото автора, пресс-центра правительства Новгородской области, пресс-центра администрации Великого Новгорода.
Источник: 53 новости
