Задачи по активизации работы по передаче федеральных и региональных государственных услуг в МФЦ
Складывающуюся в настоящее время ситуацию проанализировал председатель комитета государственной гражданской службы Новгородской области Владимир Варфоломеев. Он говорил о взаимодействии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти по предоставлению государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в качестве основного направления определено повышение качества и комфортности предоставления услуг населению. Создание МФЦ, а также качество и эффективность оказания в них услуг формирует у населения отношение к власти, к государству в целом. Поэтому Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев 18 января 2013 года на видеоконференции с субъектами РФ особо подчеркнул, что данный проект находится под персональной ответственностью руководителей регионов.
Постановлением Правительства РФ № 1377, принятым 22 декабря 2012 года, утвержден перечень из 15 государственных услуг, предоставляемых 6 федеральными органами исполнительной власти, исполнение которых может быть организовано по принципу «одного окна». К этим ведомствам отнесены Федеральная налоговая служба, миграционная служба, МВД, Росреестр, Служба судебных приставов и Пенсионный фонд.
В настоящее время в Новгородской области в МФЦ преимущественно предоставляются услуги органов местного самоуправления. Услуги территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на базе МФЦ представляются в недостаточном объеме и составляют менее 20%.
По итогам работы за 2012 год в МФЦ предоставляется от 7 видов (Великий Новгород) до 69 видов услуг (Шимский район) федеральных органов, при этом 70 % данных услуг является информационными либо консультационными.
Наиболее активно с МФЦ сотрудничают такие федеральные ведомства и организации, как Управление Росреестра по Новгородской области (Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области); Управление Федеральной миграционной службы по Новгородской области; Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области; Управление Роспотребнадзора по Новгородской области (Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области); Территориальное управление Росимущества в Новгородской обалсти (Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области); Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации; Новгородский филиал федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»; Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области.
Передача услуг в МФЦ осуществляется на основании соглашений о взаимодействии, которые подписываются с одной стороны органами власти и с другой стороны МФЦ. В настоящее время ГОАУ «МФЦ» уже направлены соглашения в УФМС (по 3 услугам); УФНС (по 5 услугам); Росреестр (по 4 услугам); Роспотребнадзор (по 13 услугам); Росимущество (по 1 услуге); Кадастровую палату (по 4 услугам); БТИ (по 8 услугам); Фонд социального страхования (по 4 услугам).
В соответствии с указанными соглашениями о взаимодействии в МФЦ планируется предоставлять 42 государственные услуги федерального уровня.
Проводится работа по подготовке соглашений о взаимодействии с другими федеральными ведомствами.
В соответствии с постановлением Администрации Новгородской области от 12.04.2012 № 182 «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» определен перечень органов исполнительной власти области, чьи государственные услуги необходимо предоставлять на базе МФЦ.
К данным органам исполнительной власти области относятся: экономический комитет Новгородской области (5 услуг на базе МФЦ); комитет по управлению государственным имуществом области (11 услуг); комитет ветеринарии Новгородской области (1 услуга); комитет социальной защиты населения Новгородской области (2 услуги); комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области (10 услуг); комитет культуры Новгородской области (3 услуги); комитет охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области (2 услуги); комитет по физической культуре и спорту Новгородской области (2 услуги на базе МФЦ).
В ближайшее время в связи с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева перечень государственных услуг органов власти субъектов РФ, предоставляемых на базе МФЦ, должен быть расширен и число таких услуг должно составлять не менее 90% от общего числа услуг в субъекте.
По итогам работы за 2012 год в МФЦ предоставляется от 1 вида (Любытинский р-н) до 47 видов региональных государственных услуг (Боровичский район).
В Новгородской области до 2015 года необходимо открыть 208 окон приема граждан, в том числе 166 окон в самих МФЦ (или создать удаленные рабочие места МФЦ) и 42 окна на базе привлекаемых организаций.
Источник: Правительство Новгородской области